Meningkatkan Sistem Transportasi Komprehensif Modern (Wawancara Berwibawa · Mempelajari dan Menerapkan Semangat Sidang Pleno Keempat Komite Sentral ke-20 Partai Komunis Tiongkok)
—Wawancara dengan Liu Wei, Sekretaris Kelompok Kepemimpinan Partai dan Menteri Kementerian Perhubungan
Sekretaris Jenderal Xi Jinping menekankan bahwa sangat penting untuk mengembangkan sistem transportasi berkelanjutan yang aman, nyaman, efisien, ramah lingkungan, ekonomis, inklusif, dan tangguh jika kita ingin memiliki ekonomi berkualitas tinggi yang terintegrasi dengan baik.Bersama masyarakat, orang-orang akan memiliki perjalanan yang terjangkau dan arus barang yang lancar. Rekomendasi Rencana Lima Tahun ke-15, yang diadopsi pada Sidang Pleno Keempat Komite Sentral ke-20, juga berfokus pada modernisasi sistem yang komprehensif.Sistem transportasi elektronik, koordinasi lintas wilayah, integrasi antar moda, dan peningkatan fasilitas serta aksesibilitas di daerah yang kurang berkembang. Menteri Liu Wei menjelaskan makna mendalam dari keempat dimensi ini:
Landasan Utama Jalan Modernisasi Tiongkok:Selama periode Rencana Lima Tahun ke-14, sistem transportasi Tiongkok mengalami perkembangan pesat dan meletakkan fondasi yang kokoh bagi negara tersebut untuk menjadi kekuatan transportasi. Rencana Lima Tahun ke-15...Periode ini akan terus meningkatkan kapasitas komprehensif, kualitas layanan, dan efisiensi operasional transportasi, sehingga memfasilitasi terwujudnya modernisasi sosialis.
Landasan Pola Pembangunan Baru: Dunia berubah dengan cepat dan menghadapi tantangan baru, sehingga peningkatan sistem transportasi komprehensif modern akan memungkinkan koordinasi lintas wilayah yang lebih kuat, konektivitas antar moda, dan integrasi lintas bidang. Hal ini akan menyesuaikan diri dengan sistem saluran transportasi internasional yang beragam dan tangguh, membantu membangun jaringan logistik domestik dan internasional yang saling terhubung, aman, dan efisien, dan oleh karena itu, secara efektif mendukung penguatan pertahanan domestik.sirkulasi tic dan kelancaran arus sirkulasi ganda domestik dan internasional.
Penggerak Kekuatan Produktif Baru: Dalam beberapa tahun terakhir, prestasi Tiongkok di bidang teknologi transportasi sangat luar biasa, dengan demonstrasi kendaraan terhubung cerdas, kapal pesiar besar, kapal cerdas, dan pesawat terbang besar, serta teknologi unggulan dalam kereta api cepat cerdas, jalan raya cerdas, dan terminal otomatis. Periode Rencana Lima Tahun ke-15 akan menyaksikan penggunaan sistem transportasi komprehensif modern untuk mempercepat penerapan inovatif kecerdasan buatan, memimpin teknologi inti, dan mengkoordinasikan pengembangan terpadu pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta talenta, sehingga membentuk pendorong baru untuk modernisasi transportasi.
Jaminan untuk Kemakmuran Bersama:Sampai saat ini, pembangunan empat jalan pedesaan yang baik telah dilakukan dengan sangat baik dan sebagai hasilnya, semua transportasi penumpang kota dan desa serta layanan pos sekarang tercakup oleh jalan beraspal, yang telah sangat mendukung pengentasan kemiskinan dan revitalisasi pedesaan. Periode Rencana Lima Tahun ke-15 akan menjadi fase di mana konektivitas antarwilayah serta konektivitas perkotaan-pedesaan diperkuat, diperluas, dan kekurangan transportasi antara wilayah, daerah perkotaan dan pedesaan, serta kelompok masyarakat, diatasi.dan meletakkan dasar yang kokoh untuk memajukan kemakmuran bersama. Di dalamakan dipersempit.
Inti Orientasi:Beradaptasi dengan tiga pergeseran, masalah dengan satu jaringan dan empat modernisasi..d"
Selama masa Rencana Lima Tahun ke-15, pengembangan transportasi telah memasuki fase baru. Terdapat tiga pergeseran utama dalam logika pembangunan:
Pergeseran Metode Promosi:Pergeseran fokus dari pengembangan jaringan komprehensif oleh setiap moda transportasi secara terpisah menuju perencanaan lintas wilayah secara keseluruhan, konektivitas lintas moda, dan integrasi lintas bidang pada tingkat yang lebih dalam;
Pergeseran Pendorong Pembangunan:Pergeseran dari pembangunan yang sebagian besar didorong oleh faktor-faktor ekonomi menjadi pembangunan yang didorong oleh transformasi struktural, digital, dan hijau;
Pergeseran Model Pertumbuhan:Pergeseran dari ekspansi inkremental skala besar ke praktik pengembangan konotatif yang terutama berfokus pada optimalisasi inkremental dan peningkatan kualitas stok.
Direncanakan bahwa empat prinsip akan diikuti dalam proses pembangunan sistem transportasi komprehensif modern. Prinsip-prinsip tersebut meliputi: pionir dan berpusat pada masyarakat, integrasi terkoordinasi dan penerapan ekonomis, serta pemberdayaan inovasi. dan pembangunan hijau rendah karbon, dan keamanan dan keandalan, keterbukaan dan berbagi. Tema sentralnya adalah Satu Jaringan dan Empat Modernisasi:
Satu Jaringan:Mempercepat pembentukan jaringan transportasi tiga dimensi komprehensif nasional yang modern dan berkualitas tinggi yang akan memiliki ciri-ciri berikut: nyaman dan lancar, ekonomis dan efisien, ramah lingkungan dan intensif, cerdas dan canggih, aman dan andal. Terus meningkatkan jaringan infrastruktur seperti kereta api, jalan raya, transportasi air, penerbangan sipil, dan pengiriman pos ekspres. Kerangka utama dari 6 Poros, 7 Koridor, dan 8 Saluran akan lebih dari 95% selesai, dan pembentukan Lingkaran Perjalanan Nasional 1-2-3 (perjalanan 1 jam di wilayah metropolitan, perjalanan antar kota 2 jam, koneksi kota utama nasional 3 jam) dan Lingkaran Logistik Ekspres Global 1-2-3 (pengiriman 1 hari di kota-kota domestik, pengiriman 2 hari di negara-negara tetangga, pengiriman 3 hari di kota-kota besar global) akan sangat didukung.
Empat Modernisasi:
Pembangunan Terpadu:Memanfaatkan sepenuhnya keunggulan komparatif dari berbagai moda transportasi, mengembangkan transportasi multimodal (seperti transportasi intermodal kereta api-air, kereta api-jalan raya) secara giat, menyesuaikan struktur transportasi, menjadikan kota-kota pusat lebih kuat baik dari segi agregasi maupun radiasi, dan memperdalam integrasi transportasi dengan bidang-bidang di sekitarnya.
Peningkatan Keamanan:Utamakan keselamatan dalam pengembangan sebagai prioritas utama, terus tingkatkan kesiapan menghadapi cuaca buruk dan bencana geologi, hentikan sepenuhnya insiden keselamatan besar dan luar biasa serius, dan lindungi anjungan pengeboran yang sah.melindungi hak dan kepentingan pekerja dalam kelompok pekerjaan baru di sektor transportasi, serta meningkatkan kapasitas saluran transportasi internasional untuk mengatasi risiko.
Peningkatan Cerdas DigitalManfaatkan peluang dari babak baru revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi industri, perkuat penelitian dan penerapan proyek-proyek ilmu pengetahuan dan teknologi utama di bidang transportasi, giat mempromosikan pembangunan transportasi cerdas (seperti sistem manajemen transportasi cerdas, aplikasi demonstrasi pengemudian otomatis), secara aktif mengembangkan skenario dan format baru seperti layanan perjalanan cerdas, dan terus menerus memberikan momentum baru bagi pengembangan transportasi.
Transformasi HijauDidorong oleh tujuan "double carbon", promosikan pembangunan koridor transportasi nol karbon dan stasiun transportasi hijau, giatkan penerapan peralatan transportasi energi bersih (seperti kendaraan energi baru, kapal bertenaga LNG), dan kurangi intensitas emisi karbon dari transportasi.
Jalur Implementasi: Mempercepat Pembangunan Empat Sistem Utama
Untuk mengimplementasikan rencana Lima Tahun ke-15, Kementerian Perhubungan akan fokus pada percepatan pembangunan empat sistem utama:
Modern Sistem Infrastruktur Transportasi:
Meningkatkan keseluruhan jaringan transportasi tiga dimensi: Untuk mewujudkan hal ini, pembangunan jalur transportasi utama lintas wilayah dan lintas cekungan harus diprioritaskan terlebih dahulu, sekaligus proyek koneksi sistem jalur air pedalaman harus dilaksanakan untuk memfasilitasi pengembangan terpadu jaringan transportasi multimodal. Upaya lebih lanjut harus dilakukan untuk mempercepat pembentukan jaringan kereta api berkecepatan tinggi dengan delapan jalur utama vertikal dan delapan jalur utama horizontal sebagai tulang punggung dan kereta api berkecepatan tinggi regional sebagai pelengkap. Selain itu, putaran baru peningkatan dan rekonstruksi jalan raya pedesaan harus diluncurkan untuk meningkatkan konektivitas transportasi pedesaan.
Mendorong pembentukan pusat transportasi komprehensif:Selain itu, pembangunan klaster pusat transportasi komprehensif internasional di wilayah Beijing-Tianjin-Hebei, Delta Sungai Yangtze, Kawasan Teluk Besar Guangdong-Hong Kong-Makau, dan lingkaran ekonomi Chengdu-Chongqing perlu diperdalam lebih lanjut. Sementara itu, pengembangan sistem pusat pelabuhan nasional, sistem bandara komprehensif nasional, dan sistem pusat pos ekspres nasional harus dikoordinasikan untuk memungkinkan kapasitas agregasi dan distribusi pusat tersebut.
Tingkatkan kualitas dan efisiensi jaringan:Selain itu, interkoneksi infrastruktur transportasi antar moda dan wilayah yang berbeda perlu ditingkatkan untuk membangun jaringan transportasi nasional tiga dimensi yang komprehensif dengan kereta api sebagai moda utama, jalan raya sebagai moda dasar, dan transportasi air serta penerbangan sipil sebagai moda pendukung, dengan memanfaatkan sepenuhnya keunggulan komparatifnya (transportasi air: biaya rendah dan kapasitas besar; penerbangan sipil: jarak jauh dan kecepatan tinggi).
Sistem Layanan Transportasi Modern:
Sempurnakan layanan perjalanan yang nyaman:Transportasi terpadu metropolitan harus dipercepat terlebih dahulu, dan proyek-proyek untuk meningkatkan efisiensi perjalanan antar kota (misalnya meningkatkan frekuensi kereta api antar kota) harus diimplementasikan. Transportasi umum dapat diversifikasi dan dikembangkan secara lokal (misalnya bus rapid transit, kereta ringan). Selain itu, sistem tiket tunggal untuk transportasi penumpang antar moda dapat diperluas secara bertahap. Harus ada model pengembangan ganda antara transportasi pedesaan dan perkotaan. Di sini, fasilitas tanpa hambatan dan ramah lansia dapat diprioritaskan dalam pekerjaan pembangunan dan renovasi pusat transportasi dan kendaraan, bersamaan dengan penguatan penyediaannya.
Memfasilitasi pengurangan biaya, peningkatan kualitas, dan peningkatan efisiensi dalam bidang logistik: Selain itu, melalui penyesuaian lebih lanjut terhadap struktur transportasi (meningkatkan proporsi angkutan kereta api dan jalur air), sistem fasilitas, sistem koneksi informasi, sistem standar, dan sistem layanan perusahaan sebagai bagian dari sistem transportasi multimodal dapat ditingkatkan, sementara penekanan dapat diberikan pada sistem pemesanan terpadu (penempatan pesanan terpadu untuk transportasi multimodal) serta sistem pemesanan terpadu (penempatan pesanan terpadu untuk transportasi multimodal) dan juga sistem pemesanan terpadu (penempatan pesanan terpadu untuk transportasi multimodal).Sistem ox (transportasi kontainer terstandarisasi). Di sisi lain, kemampuan layanan komprehensif yang kuat dengan integrator logistik terintegrasi dapat dikembangkan dengan cepat, yang merupakan area yang memprioritaskan penerapan cepat dari hal tersebut.Dantangkai.
Terus kembangkan format transportasi baru: Mendorong pengembangan terpadu transportasi dengan pariwisata (seperti kereta wisata khusus, sistem layanan perjalanan swakemudi), energi (seperti transportasi material energi baru) dan layanan pos (seperti pengembangan terpadu pengiriman ekspres dan logistik pedesaan), mengembangkan penerbangan sipil dataran rendah sesuai kondisi lokal (seperti transportasi jarak pendek, wisata udara), dan meningkatkan jaringan penyewaan mobil perkotaan-pedesaan.
Sistem Peralatan dan Teknologi Transportasi Modern:
Perkuat penelitian pada teknologi inti utama: Berfokus pada kebutuhan transportasi tiga dimensi komprehensif yang cerdas, melaksanakan proyek penelitian ilmiah dan teknologi utama, serta mempromosikan penelitian dan pengembangan serta penerapan teknologi umum dalam pembangunan infrastruktur transportasi, pembuatan peralatan transportasi, dan bidang lainnya.
Mengembangkan transportasi cerdas secara giat: Mendorong integrasi lintas bidang dari teknologi mutakhir seperti kecerdasan buatan, teknologi informasi generasi baru, big data, dan informasi ruang-udara dengan transportasi, mengimplementasikan inisiatif Kecerdasan Buatan + Transportasi, dan membangun proyek percontohan transportasi cerdas di area-area kunci.
Mendorong integrasi mendalam antara inovasi ilmiah dan teknologi serta inovasi industri:Mendorong pengembangan industri-industri strategis baru di bidang transportasi, seperti manufaktur peralatan transportasi kelas atas, kendaraan dan kapal energi baru, material baru untuk transportasi, peralatan penghematan energi dan perlindungan lingkungan, serta teknologi informasi transportasi, membentuk pola saling mendukung antara teknologi, industri, dan pasar.
Mendorong transformasi hijau dan rendah karbon: Secara aktif mempromosikan penerapan alat dan peralatan transportasi bersih dan rendah karbon seperti kendaraan penumpang dan kargo energi baru, kapal energi baru, dan pesawat listrik, mempercepat pembangunan fasilitas pendukung seperti stasiun pengisian daya dan pengisian bahan bakar (hidrogen), dan meluncurkan pembangunan koridor transportasi jalan raya nol karbon dan pelabuhan hijau.
Sistem Tata Kelola Transportasi Modern:
Memperdalam reformasi industri lebih lanjut: Memperdalam reformasi sistem transportasi komprehensif, meningkatkan mekanisme koordinasi antar moda transportasi yang berbeda, dan terus mengoptimalkan kebijakan jalan tol untuk mengurangi beban bagi perusahaan dan masyarakat.
Membangun pasar transportasi yang terpadu dan terbuka: Meningkatkan mekanisme pengaturan berbasis kredit yang baru, memperkuat pengawasan seluruh proses pasar transportasi, serta membersihkan dan menghapus peraturan dan praktik yang menghambat pembangunan pasar nasional yang terpadu dan persaingan yang adil.
Perbaiki undang-undang, peraturan, standar, dan spesifikasi:Mendorong perumusan dan revisi undang-undang dan peraturan utama seperti Undang-Undang Transportasi Republik Rakyat Tiongkok, Undang-Undang Perkeretaapian Republik Rakyat Tiongkok, Undang-Undang Pelabuhan Republik Rakyat Tiongkok, serta Peraturan tentang Administrasi Jalan Tol dan Peraturan tentang Administrasi Transportasi Jalan, dan meningkatkan sistem standar yang mencakup infrastruktur transportasi, layanan, keselamatan, dan bidang lainnya.
Memastikan sepenuhnya keselamatan dan stabilitas industri:Memperkuat pengawasan keselamatan di bidang-bidang utama seperti pengoperasian infrastruktur transportasi, pengangkutan barang berbahaya, dan transportasi penumpang, meningkatkan tingkat keselamatan intrinsik infrastruktur penting, meningkatkan kemampuan pencegahan, mitigasi, dan penanggulangan bencana, serta meningkatkan sistem penanganan darurat untuk insiden transportasi besar guna memastikan pengoperasian industri transportasi yang aman dan stabil.
Sumber | Harian Rakyat
Penulis | Han Xin
Penyunting | Fan Zijia
